猛犸新闻·东方今报记者米方杰周兰/文图
去年，河南全省住建领域完成投资超过1.5万亿元、占全省固定资产投资约三分之一，实现税收多亿元、占全省约30%，为服务全省发展大局做出了积极贡献。今年我省将以深入实施百城建设提质工程为总抓手，集中精力抓好城市精细化管理、生态建设绿色发展、乡村建设主战场；聚焦住房建设、建筑业和勘察设计咨询业转型发展主责主业；牢牢守住安全生产底线。1月12日上午，全省住房城乡建设工作会议在郑州召开，除了晒出去年的“成绩单”，同时确定了今年全省住房城乡建设工作路线图，省住房城乡建设厅厅长赵庚辰所作的会议报告中明确，今年全省住房城乡建设系统将重点做好9个方面的工作。
实施百城提质新三年行动
“十三五”期间，河南以个县级城市为重点实施了百城建设提质工程，突出做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章，走出了一条生态、融合、适度、集约、高效型的城镇化路子。
据悉，我省将深入实施百城建设提质工程，作为实施城市更新行动、推动以人为核心的新型城镇化的重要抓手，制定印发了《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》。
记者了解到，百城提质新三年行动计划主要是围绕建设宜居、生态、精致、人文、安全、文明城市，进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善城市功能，优化人居环境。省住建厅作为牵头单位，将会同有关部门统筹安排、合力推进、强化指导、狠抓落实，推动百城建设提质工程深入开展。
力争新提供8万套（间）租赁住房
房地产一直是民众关心的话题，年，我省将继续严格落实“房住不炒”，完善租购并举的住房体系，着力解决城市住房问题。
在稳妥有序推进“一城一策”试点工作的同时，将规范发展住房租赁市场。培育规模化专业化租赁企业，多渠道筹集房源，力争新提供8万套（间）租赁住房。加强住房租赁市场监测，整顿规范住房租赁市场秩序。根据计划，郑州市要做好中央财*支持租赁市场发展试点工作，用好中央和省级财*奖补资金，大力培育住房租赁企业，筹集房源6.2万套（间）以上，新增住房租赁备案2万套（间）以上，新增住房租赁备案率达到%。
我省还将积极推进老城区棚户区改造，根据计划，新开工棚改安置房10万套、基本建成13万套以上。与此同时，持续推进老旧小区改造。据悉，省委省*府将老旧小区改造继续列入今年民生实事，纳入年中央补助支持范围的老旧小区上半年全部完成改造，纳入今年中央补助支持范围的老旧小区6月底前全部开工、年底前基本完成改造，全年完成改造不少于60万户。
我省还将进一步扩大住房公积金制度受益范围，完善灵活就业人员自愿缴存机制，开展住房公积金支持租赁住房发展试点，支持城镇新市民利用住房公积金租购住房。规范住房公积金管理，优化缴存和使用*策，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯和自住住房改造。此外，我省还将持续推进问题楼盘处置化解，开展整治规范房地产市场秩序三年行动，依法严厉打击各类房地产市场乱象，加快房地产信用管理体系建设，净化市场环境。
将治理隐患窖井盖超26万个
今年我省将继续提升城市治理水平，其中首要的便是推进市*基础设施补短板，将实施城市道路综合提升治理、公共停车场建设和城镇燃气、热力、供水等老旧管网改造。省辖市处重要易涝点基本完成治理任务。
在改善市容市貌方面，将制定实施城市环卫保洁标准，探索建立第三方考核评价机制，加强城市环境卫生精细化管理。并且将推进人行道净化和自行车专用道建设。
据悉，今年我省还将开展窨井盖专项整治。窨井盖治理已列入今年省民生实事，根据要求，全省各级城市管理部门要对城市公共区域窨井盖开展普查确权，对存在安全隐患的窨井设施及时改造，治理隐患窨井盖超过26万个，力争用3年时间全部消除窨井盖安全隐患。四是提升智能化管理水平。此外，为提升物业服务质量，我省将推行物业服务规范，提供“质价相符”的物业服务。将提请出台《河南省物业专项维修资金管理办法》，健全维修资金交存、使用等机制，提高维修资金使用效率。
推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化发展
今年，我省还将推动建筑业和勘察设计转型发展。省住建厅将加大指导支持力度，积极培育一批具有较强竞争能力的龙头骨干企业。项城、平舆、长垣、潢川、鄢陵、固始等市县要发挥特色专业品牌优势，促进特色产业集群发展。
同时，我省将提升新型建筑工业化水平，出台加快新型建筑工业化发展实施意见，推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化发展，推广精益化生产施工，推进实施建筑全装修和装配化装修。推广建筑信息模型（BIM）技术，加快应用大数据、物联网和智能建造技术，建设建筑产业互联网平台，开展智能建造试点。落实装配式建筑支持*策，推进国家装配式钢结构住宅建设试点，提高装配式建筑比例。出台房屋建筑和市*基础设施项目工程总承包管理办法，搭建工程总承包合作平台。
此外，我省还将出台工程造价改革方案，完善工程计价依据发布机制，取消最高投标限价按定额计价规定，推动建立通过市场竞争形成工程造价新机制。
郑州市要实现生活垃圾分类全覆盖
推进生态建设和绿色低碳发展也是今年我省住房城乡建设工作的一项重点。
记者了解到，根据计划，我省将强化省市两级生活垃圾分类立法，制定实施进一步推进生活垃圾分类实施意见，以加快分类处理设施建设和促进居民分类投放习惯为重点，因地制宜加快城市生活垃圾分类。根据要求，郑州市要实现生活垃圾分类全覆盖，4个省级试点覆盖率达到55%以上，其他省辖市达到30%以上；各市县要统筹生活垃圾焚烧设施建设，生活垃圾日产量吨以上的市县开工建设生活垃圾焚烧设施；持续抓好农村生活垃圾收集、转运和处置体系建设运行，试点县市农村生活垃圾分类覆盖一半以上乡镇。对通过农村垃圾治理省级达标验收的市县开展跟踪评价。
我省还将大力开展黑臭水体整治和海绵城市建设。并且，持续推进污水处理提质增效三年行动，县级城市建成区污水收集处理设施空白区消除比例将超过70%。大力推进再生水利用设施建设，持续提升再生水利用率，缺水型城市再生水利用率要达到25%左右。
据悉，今年我省还将加强城市园林绿化，全省城市建成区绿地率达到37%，成功创建一批生态园林城市、国家园林城市（县城、乡镇）。此外，还将开展绿色建筑创建行动，全省绿色建筑占比要达到60%以上。
开展县域新型城镇化等试点示范
刚刚过去的一年,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,今年将全面推进乡村振兴。记者了解到，今年我省住房城乡建设部门也将推动实施乡村建设行动。除了巩固危房改造成果外，还将加强农房建设管理。规范村民自建住房，加强农房建设质量安全监管和风貌塑造。开展宜居农房建设试点，鼓励建设绿色农房，推广装配式钢结构农房。持续开展农房抗震改造和农村房屋安全隐患排查整治。加强工匠培训，提升乡村建设水平。
据悉，今年我省还将配合住建部开展县域新型城镇化等试点示范。推进以县城为载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，道路、供水、燃气、污水垃圾处理等设施向周边村镇延伸。根据要求，郏县、宜阳、修武3个试点县要持续推进县域新型城镇化试点，形成制度框架，为全国探索经验。光山县要提升共同缔造培训基地软实力，更好发挥基地作用。此外，我省还将推进小城镇环境综合整治，逐步将小城镇建成服务农民的区域中心。
开展历史文化名城保护规划编制
为塑造和彰显城乡特色风貌，我省将强化城市和建筑风貌管控。提请省*府印发加强城市与建筑风貌管理的实施意见，研究出台配套*策，建立工作机制，推动城市设计与城乡规划有效衔接。认真做好城市中心区、主要街道、滨水空间、城市出入口等重要地区、重要节点城市设计，控制好开发强度、建筑高度、建筑色彩和建筑风格，塑造特色鲜明、功能多样、尺度宜人的公共空间。
为了保护和合理利用历史文化遗产，我省将开展规划期至年历史文化名城保护规划编制，省级以上历史文化名城全部完成历史街区划定和历史建筑确定工作。加快历史建筑测绘建档，建立历史建筑数据库。推进历史文化名城保护条例修订，开展保护评估，依法加强监督。此外，还将加强传统村落和历史文化名镇名村保护利用。开展历史文化名镇名村和传统村落保护规划编制修编、保护情况检查和普查推荐，组织申报国家传统村落集中连片保护利用示范市，加强传统村落保护利用动态管理，推进省级传统村落数字博物馆平台建设。
供水、供气用户报装时间压缩至3个工作日以内
去年我省住房城乡建设部门持续推进“放管服”改革，而今年还将继续深化“放管服”改革。其中之一便是持续推进工程建设项目审批制度改革。全面推行工程建设项目分级分类管理，针对不同类型工程特点和风险等级，分类制定深化改革措施，推进“清单制告知承诺制”审批。推进工程建设项目全流程在线审批，提升审批管理系统运行管理水平，加强审批行为管理，杜绝体外循环。全面推行施工许可电子证照。
同时，为优化营商环境。在确保质量安全前提下，我省将对社会投资的小型低风险工程建设项目，由*府部门发布统一的项目范围、开工条件，项目单位取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，*府部门直接发放相关证书，项目即可开工，全流程审批时间不超过15个工作日。
据悉，按照省委改革部署，省住建厅将推动向郑州、洛阳、航空港区下放审批权限落地实施，两市一区要完善工作机制，做好下放权限承接工作。此外，将实施全流程优化，年底前供水、供气用户报装时间压缩至3个工作日以内。进一步提高住房公积金业务线上办结率，推动高频服务事项“全程网办”“一证通办”“刷脸秒办”“跨省通办”。加快住房保障“一网通办”“一证通办”。
开展三年行动重点排查城市地下有限空间等
安全是发展的基础，发展是安全的保障。据悉，今年全省各级住房城乡建设主管部门将深入开展专项整治三年行动，重点开展城市地下有限空间、危大工程、城镇燃气、房屋建筑安全隐患排查等专项整治行动。全面加强市*公用设施安全运行管理，落实制度标准，加强教育培训，开展应急演练。加强城市轨道交通工程安全风险防控。
我省还将提升质量安全管理能力水平。全面推进双重预防体系建设，提升建筑工地质量安全管理标准和规范化水平，强力推进建筑工地质量安全监管信息化平台应用，用信息化手段提高监管效能。
据悉，今年我省还将有序推进城市体检，以郑州、洛阳都市圈内城市为重点，开展省级城市体检试点，治已病防未病。根据要求，郑州、洛阳和有条件的城市要选取一定区域，建设城市高质量发展示范区。
