根据县委统一部署,年5月29日至年7月10日,县委第二巡察组对县公路事业发展中心进行了为期40天的常规巡察,并于年7月31日反馈了巡察情况。根据巡察反馈意见,县公路事业发展中心*组立即对存在问题进行了整改。截至目前,巡察组反馈的3方面23项问题已整改到位,建章立制6项,警示约谈3人,挽回经济损失12.3万元。按照*务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于贯彻落实上级新时代公路事业发展决策部署不到位,创新发展的能力不足问题。
1.县公路事业发展中心履行职责不细不实问题。
(1)强化改革的*治担当不够,对本系统复杂疑难问题统筹解决不力。
整改落实情况:一是中心*组定期对各公司领导班子进行考核,对企业班子建设管理,根据企业现状,分类进展指导,盘活企业资源;二是指导企业建立现代企业管理制度2项,引导企业调整发展思路,组织人员对下属国有企业进行专业培训和业务指导5次,助力公司转型升级,激发企业活力,促进企业健康发展。
(2)公路工程建设管理的协调服务不到位,造成个别重大公路建设工程项目进展缓慢。
整改落实情况:一是帮助施工单位协调解决施工中存在的困难和问题,营造良好的建设环境,目前车舆大道西段已建成通车,陈蕃路北段项目正在有序推进;二是建立了规章制度,工程养护股每周2次下施工工地督查施工进度,其中已对郭楼大街南北加宽工程施工单位下达了加快施工进度告知书。
(3)公路建设工程质量监管机制不健全,质量监督效力差。
整改落实情况:一是每月组织工程养护股学习业务知识,并组织业务考试;二是已安排一名年轻同志专门负责监督文书材料整理归档;三是强化督导检查,组织人员对施工工地开展督导检查,对下达质量监督整改书整改不到位的施工企业进行通报。
(4)落实污染防治要求不坚决,公路环境污染问题依然存在。
整改落实情况:一是制定了陈蕃路北段道路和南环路道路工程项目扬尘治理专项方案;二是改进了清扫车性能,提升干线公路机扫率,在易产生扬尘的重点路口加派了保洁人员;三是强化督导检查。组织人员对施工现场和国省道干线和农村公路的督导检查,已对发现的问题,下达了整改通知书。
(5)疫情防控机制不健全,复工复产中的疫情防控不严不实。
整改落实情况:制定了疫情防控方案和应急预案。所有进入公司人员必须正确佩戴口罩、必须进行体温检测,并积极配合门卫的问询或登记。
2.康达路桥建筑有限公司发展前景堪忧问题。
(1)领导班子开拓创新意识不强方面。
整改落实情况:一是组织公司领导班子到驻马店市公路工程开发有限公司学习调研,学习先进的企业管理经验,解放思想,创新理念,提升领导能力;二是中心*组召开*组会议对公司领导班子制定责任清单,并进行考核,约谈了公司负责人。
(2)企业管理制度不健全方面。
整改落实情况:一是建立健全现代化企业管理制度,实行按劳分配制度;二是组织人员学习业务知识、学习新技术、新规范、新工艺,公司已有3人向县职改办申请了中级工程师资格任职报告。
(3)企业经营状态不佳方面。
整改落实情况:一是成立了理财小组,大力压减一般性支出,坚决取消不必要的支出,厉行勤俭节约;二是围绕全县工作大局攻坚克难创文期间公司完成商业街、永乐大道等城区道路挖补、沥青罩面施工任务,共计4.5公里。三是开展企业发展讨论活动,理清发展思路。
(4)企业竞争力不足方面。
整改落实情况:一是创文期间公司积极参与城区道路修补工作,赢得县*府和社会的一致好评;二是指派专人负责工程机械的维修与养护,杜绝资源浪费,增加了企业利润。
3.富舆公路养护工程有限公司活力不足问题。
(1)管理方式落后方面。
整改落实情况:一是制定了公司的规章制度,以制度管理人,按流程办事,培养了一批具有创新精神和实践能力、专业知识面宽,工作能力强的人员,准备提拔到公司中层领导岗位参与公司管理;二是组织业务知识培训,对意向的人员进行培训鼓励,并鼓励有技术、工作能力强的人员考取专业技术职称。
(2)企业运营不良方面。
整改落实情况:创文期间公司积极参与我县有关工程项目的招投标,完成丰庆路、健康路等等城区道路挖补、沥青罩面施工任务,共计3公里。
(3)公路养护滞后方面。
整改落实情况:一是已规划在S兰罗线县城至射桥段设置道班;西洋店道班已基本完工;二是公司已向上级部门申请购置新式养护设备。并对现有的清扫车辆进行改进加装喷水装置;三是公司每周组织人员去道班进行督促,并制定了道班管理制度,定期对道班养护职能进行业务技能培训。
二、全面从严治*的压力传导不够,体制机制不健全问题的整改情况。
1.工作纪律松懈问题。
整改落实情况:一是制定完善了机关管理制度,对长期无故迟到、早退人员进行约谈,已约谈3人;二是开展了作风纪律专项督查,对机关股室和二级机构签到情况进行专项督查,并定期通报批评。
2.“以案促改”不深入问题。
整改落实情况:成立以案促改工作领导小组,制订以案促改工作实施方案,明确目标任务、方法步骤,发挥反面典型的警示、震慑和教育作用,筑牢*员干部廉洁从*的思想防线,把以案促改与深化*风廉*建设结合起来,用身边事教育身边人。
3.存在违反中央八项规定精神问题。如:公车管理不规范。
整改落实情况:一是制定完善了公务车辆使用制度;二是中心机关车辆公务用车已全部粘贴“公务用车”标识;三是公务车辆维修实行定点维修,并开据“车辆维修单”,需由分管领导签字批准。公务车辆加油实行定点加油。依据行车里程开据“加油审批单”,需由分管领导签字批准,司机刷公务卡支付。
4.企业财务管理混乱问题。
整改落实情况:一是修订完善了财务管理制度;二是加强了会计人员培训,解决了财务人员业务参差不齐,部分财*资金管理记账随意,手续不清,财务审批不严,费用报销不规范等问题;三是加大对企业工程款预借、人工成本控制的监管力度,定期组织专业人员对企业开展财务指导工作,实时核对资金的收、支、余和票据领、销、存情况,做到账务日清月结,确保账账、账证、账实相符。分管领导要对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
三、*组领导核心作用发挥不充分,*组织建设弱化、虚化问题。
1.*组织长期不换届问题。
整改落实情况:根据《关于中共平舆县公路事业发展中心支部委员会选举的批复》精神和有关规定,于年6月12日召开了*总支换届选举和下辖*支部换届选举会议,采用无记名投票方式进行了选举换届。*组每半年听取一次支部汇报,研究部署支部工作。
2.发展*员工作不力问题。
整改落实情况:制定*员发展工作规划,积极发展入*积极分子,力争每年发展1-2个年轻新*员。
3.*内*治生活不严肃问题。
整改落实情况:一是认真贯彻落实新形势下*内*治生活若干准则,教育引导*组成员进一步提高认识,切实提升*内*治生活的时代性、原则性和战斗性。持续推动民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度严格执行。规范“三会一课”内容,切实发挥应有作用,避免流于形式。通过严肃“三会一课”制度,强化*员管理,加强*员约束,增强*员*性观念和*员觉悟。
4.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实问题。
整改落实情况:一是扎实推进支部“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,*员每月集中开展学习,认真做好笔记;二是中心*组每月召开支部委员会会议,讨论制定各支部学习计划;三是制定主题*日活动计划,每月组织开展一次主题*日活动。
5.意识形态工作薄弱问题。
整改落实情况:完善明确了*组成员对意识形态工作的责任分工。每年专题意识形态工作不少于2次,落实专人负责,与中心工作、业务工作紧密结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。召开中层以上干部会议,专题研究意识形态工作,并按要求上报意识形态工作报告。
四、下一步工作打算
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。
(三)强化督促检查,严明*的纪律。严格执行中央八项规定精神,进一步严明*的纪律,加强督促检查,持之以恒抓好县委巡察整改工作,以此次巡察整改工作为契机,以更高的标准、更严的要求,力争推动公路系统各方面工作得到新的提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话—。通信