12月30日,记者从有关部门获悉,29日,河南省文化和旅游厅、河南省扶贫办下发《关于认定年河南省旅游扶贫示范县的通知》,平舆县上榜。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省委、省*府脱贫攻坚决策部署,进一步推进乡村旅游与脱贫攻坚有机融合,不断提升旅游业对脱贫攻坚的助推作用,根据《河南省文化和旅游厅、河南省扶贫开发办公室关于做好年旅游扶贫示范县创建工作的通知》(豫文旅资源〔〕25号)要求,河南省文化和旅游厅与河南省扶贫办联合开展了年河南省旅游扶贫示范县创建工作,经申报推荐、专家评审、实地验收、省文化和旅游厅与省扶贫办研究、网上公示等程序,现认定鲁山县、淇县、开封市祥符区、平舆县、登封市等5县(市、区)为河南省旅游扶贫示范县。
近年来,平舆县委、县*府认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,高度重视并充分发挥旅游业在脱贫攻坚工作中的重要作用,大力发展旅游扶贫产业,采取"旅游+扶贫"的模式,以土地流转、入股分红、吸纳就业、龙头带动、品牌带动、辐射带动等形式促进脱贫攻坚,被媒体誉为开启了平原农区文旅融合发展助力脱贫攻坚的"平舆模式"。
年,平舆县委、县*府研究成立了由县长任组长,分管扶贫的县委常委、分管旅游、农业的副县长任副组长的"平舆县旅游扶贫工作领导小组",下设"平舆县旅游扶贫办公室";脱贫摘帽后于年改组为"平舆县乡村旅游工作领导小组"及"平舆县乡村旅游工作办公室",均为全县旅游扶贫工作的组织领导议事机构。出台了《平舆县旅游扶贫工作实施方案》,制定了《平舆县旅游扶贫三年(-)行动计划》,明确了工作目标、工作任务、工作措施和部门职责。
平舆坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以创建河南省旅游扶贫示范县为契机,以乡村旅游为抓手依托自身资源优势,积极实施“旅游+扶贫”战略,大力发展旅游扶贫产业,建成了蓝天芝麻小镇、金沙湾等一批旅游扶贫项目,为实现高质量脱贫摘帽提供了有力支撑。同时,着力挖掘弘扬车舆文化、太任文化、农耕文化等特色文化,推动农业、文化和旅游融合发展,着力打造旅游扶贫重点村,实施乡村旅游扶贫工程,巩固提升旅游扶贫工作成效。
平舆县属典型的平原农业县,地上无山,地下无矿,但农业和文化旅游资源相对丰富,是中国白芝麻原产地、中国车舆文化之乡、河南太任文化之乡,历史文化、农耕文化、姓氏文化、民俗文化、生态文化、红色文化交相辉映。年以来,全县乡村旅游发展势头强劲,初具规模。现有平舆上河城、蓝天芝麻小镇两个国家3A级旅游景区,金沙湾景区创建国家3A级旅游景区今年已通过市级验收。在景区带动下,一批乡村旅游经营单位蓬勃发展,李芳庄生态园、归源农庄、百花谷、宁庄文化园、天中人家农场、番顺西红柿产业园、凤林花乡园艺、北方菩提园艺、悬壶康养文化园等各具特色。打造出东皇街道大王寨、西洋店镇西洋潭、十字路乡石磙庙、杨埠镇陈凡、辛店乡两路口等5个乡村旅游特色村、15个乡村旅游重点村。平舆县旅游产业的快速发展,进一步增强了旅游带贫的能力,也初步探索出平原农区"旅游景区带动扶贫""乡村旅游特色村带动扶贫""星级乡村旅游经营单位带动扶贫""精品旅游线路带动扶贫""旅游商品带动扶贫""餐饮服务带动脱贫"等旅游扶贫模式,在扶贫攻坚、带动农民脱贫致富方面成效显著。其中,大王寨村依托蓝天芝麻小镇景区创建为全国首批乡村旅游重点村、国家农村产业融合发展示范园区、河南省文化产业特色村、乡村旅游特色村、休闲观光园区;西洋潭村依托金沙湾景区创建为河南省文化产业特色村、河南省乡村旅游特色村;"驻马店市平舆乡村风情一日"被纳入全省10条、全国条精品乡村旅游线路;蓝天芝麻小镇董事长冯志河被授予"全国文化旅游能人"称号。
年,旅游扶贫全产业链带动贫困人口脱贫10余人,占当年脱贫人口数的15.7%;接待入境游客万人次以上,旅游综合收入收入45.6亿元,占全县GDP的15.2%。目前,全县有余人从事与旅游相关的产业,占全县就业人口的12.7%;旅游产业带动贫困村数量15个,占全县贫困村数量的14.8%。旅游业已经成为该县脱贫攻坚的重要产业。
平舆蓝天农业、金沙湾农业、李芳生态园、归源农庄、天中人家等企业都把旅游带贫作为自己的社会责任,成立组织,制定措施,结对帮扶贫困村和贫困户,获得了良好的社会效益和群众的高度认可。其中,蓝天农业开发有限公司共流转所帮扶的大王寨村及周边土地亩,采取土地入股、货币入股等形式吸纳贫困户入股,依托种植、加工、休闲观光、餐饮服务等产业,带动3个乡镇(街道)10个村中青年贫困劳动力多人就业、96户稳定脱贫,贫困户年均增收2.5万元以上,直接脱贫奔小康。李芳生态园流转土地1亩,高标准建设温室71座、冷棚座,建成为游客提供农事体验、采摘、休闲、研学、餐饮的服务设施,把生态农业与乡村旅游有机结合起来。该园区采取村集体经济、贫困劳动力、企业三位一体的产业带贫模式,每年为50个贫困村支付村集体温棚租金、为14个帮扶村委发放产业分红、为户贫困户发放金融帮扶资金总计万元,常年有名工人(其中35名贫困户)在基地发展精品果蔬产业,年均增收3万余元。天中人家生态家庭农场与5个村户贫困户签订了产业帮扶协议。连续5年,为每年每户分红元以上,并优先安排贫困劳动力就业。金沙湾生态农业有限公司流转土地近亩发展生态农业和观光旅游,直接带动贫困户户,人均实现增收余元,户贫困户家庭实现了稳定脱贫,年9月被评为驻马店市扶贫龙头企业。
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